應(yīng)對(duì)氣候變化 責(zé)任與智慧并重

2009年12月07日 05:15
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)－中證網(wǎng)

人參與條評(píng)論

□本報(bào)記者 明金維

聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)定于12月7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_(kāi)幕。100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將派代表與會(huì)，包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在內(nèi)，幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人將匯聚一堂，共商全球應(yīng)對(duì)氣候變化大計(jì)。這是近年來(lái)全球?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化所舉行的級(jí)別最高、代表性最廣泛的一次國(guó)際會(huì)議。

氣候變化是當(dāng)前整個(gè)人類面臨的最緊迫問(wèn)題之一，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。中國(guó)政府早在2007年6月份就發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。這是中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的政策性文件，也是發(fā)展中國(guó)家在這一領(lǐng)域的第一部國(guó)家方案，它全面闡述了中國(guó)在2010年前應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策。而在此次大會(huì)即將召開(kāi)之際，11月26日，中國(guó)政府宣布，到2020年把中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低40％到45％。中國(guó)政府的這一負(fù)責(zé)任做法，受到了國(guó)際社會(huì)的稱贊。歐盟駐華大使賽日·安博認(rèn)為，中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，“為國(guó)際社會(huì)的減排努力樹(shù)立了良好的榜樣”。

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，目前正處在城市化和工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)對(duì)氣候變化，在體現(xiàn)責(zé)任的基礎(chǔ)上，也要充分體現(xiàn)智慧。

應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)必須積極參與，否則就有可能喪失話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，甚至被一些別有用心的人“抹黑”國(guó)際形象。對(duì)于氣候變化問(wèn)題，目前科學(xué)界仍有少量爭(zhēng)議，焦點(diǎn)主要集中在一些科學(xué)家是否故意夸大了人類活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響，從而使得這一問(wèn)題顯得更加緊迫，進(jìn)而為西方國(guó)家“推銷”他們占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)造勢(shì)。盡管“陰謀論”有一定市場(chǎng)，但從國(guó)際社會(huì)主流意識(shí)來(lái)看，還是非常重視氣候變化問(wèn)題，并把應(yīng)對(duì)氣候變化看作是為“千秋萬(wàn)代”負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。這一問(wèn)題具有很強(qiáng)的道德評(píng)判力。所以，對(duì)于中國(guó)而言，應(yīng)對(duì)氣候變化需要積極參與。不管怎么說(shuō)，更清潔空氣、更少的能源消耗，無(wú)論如何，對(duì)中國(guó)自己也有利。這既是一個(gè)環(huán)境話題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)話題，更是一個(gè)大國(guó)戰(zhàn)略博弈的話題。

應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)需要維護(hù)包括自身在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家利益，要捍衛(wèi)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則。從歷史角度來(lái)看，必須牢牢把握一點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在自身實(shí)現(xiàn)城市化和工業(yè)化的過(guò)程中，成為了大氣中溫室氣體的主要排放者，他們需要率先作出更大減排承諾，還清歷史上的環(huán)保“舊賬”。所以，任何不加區(qū)別，要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)超出其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展承受能力的做法，都值得警惕，并需要加以反對(duì)。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)講，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力雄厚，發(fā)展水平更高，他們也有能力作出更大減排承諾，并切實(shí)為發(fā)展中國(guó)家減排提供資金、技術(shù)援助。

應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)還需要捍衛(wèi)自己的發(fā)展權(quán)。中國(guó)提出削減單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量，而不是籠統(tǒng)地限制二氧化碳排放總量，關(guān)鍵就在于此。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)正在發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，二氧化碳排放總量不可避免地也會(huì)上升。如果片面追求控制排放總量，將會(huì)束縛中國(guó)發(fā)展的步伐，并讓千千萬(wàn)萬(wàn)普通中國(guó)人為此付出沉重代價(jià)。而追求降低排放強(qiáng)度，既能體現(xiàn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決心，也能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得空間。

在應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)，中國(guó)還需冷靜、全面地思考當(dāng)前世界面臨的其他緊迫問(wèn)題。氣候變化非常重要，但應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系、倡導(dǎo)自由貿(mào)易、消除南北差距、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題同樣重要。特別是，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍十分脆弱，發(fā)達(dá)國(guó)家金融監(jiān)管進(jìn)展緩慢，市場(chǎng)投機(jī)炒作風(fēng)潮再次涌動(dòng)，跨國(guó)資本無(wú)序流動(dòng)正在眾多發(fā)展中國(guó)家引發(fā)新的資產(chǎn)泡沫。如果忽視對(duì)這些問(wèn)題的解決，世界縱使不必面對(duì)氣候變化帶來(lái)的嚴(yán)重后果，也將被迫面對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的后果。

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