誰讓中國彩票日益靈異化

2009年10月13日 07:35
來源：新華網(wǎng) 作者：喬志峰

人參與條評(píng)論

官方否認(rèn)3.6億彩票大獎(jiǎng)作假，稱中獎(jiǎng)號(hào)系機(jī)選號(hào)碼。面對(duì)外界對(duì)河南彩民獨(dú)中3.5億元可能作假的質(zhì)疑，河南省福彩中心召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了此次巨獎(jiǎng)產(chǎn)生的細(xì)節(jié)。河南福彩中心電腦彩票科科長稱，開獎(jiǎng)?wù)鎸?shí)有效，中間不可能作假。同時(shí)，投注站店主表示中獎(jiǎng)號(hào)碼系一注機(jī)選號(hào)碼，不可能存在造假。以上通報(bào)內(nèi)容不到30分鐘，便宣布新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束。該新聞發(fā)布會(huì)沒有記者提問的程序。(10月10日《武漢晚報(bào)》)

面對(duì)社會(huì)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)的質(zhì)疑之聲，河南省福彩中心專門為此召開了新聞發(fā)布會(huì)?？墒?，新聞發(fā)布會(huì)卻只是相關(guān)官員在唱“獨(dú)角戲”，并未安排記者提問環(huán)節(jié)，且不到30分鐘就草草收場。這不由得令人想起武漢的那場號(hào)稱“史上最?！钡慕?jīng)適房六連號(hào)新聞發(fā)布會(huì)——當(dāng)時(shí)也未設(shè)置記者提問環(huán)節(jié)，發(fā)布會(huì)僅持續(xù)約55秒鐘。竊以為，如此語焉不詳?shù)男侣劙l(fā)布會(huì)，不僅無助于消弭公眾疑慮，反倒會(huì)讓人產(chǎn)生新的疑問。

近年來，中國彩票屢屢引起社會(huì)質(zhì)疑。又怎能讓公眾不質(zhì)疑呢？以此次3.6億彩票大獎(jiǎng)為例，如此蹊蹺的投注方式竟能攬得如此大獎(jiǎng)，確實(shí)讓人感到匪夷所思。而關(guān)于中獎(jiǎng)?wù)叩囊恍﹤髡f也開始風(fēng)行網(wǎng)絡(luò)，更是為這一大獎(jiǎng)蒙上了一層神秘色彩。最“詭異”的一個(gè)傳說是：半月前就有人在百度貼吧發(fā)帖預(yù)言要中3億元，而該“神帖”發(fā)布者的IP地址為河南鄭州市。發(fā)帖者在河南，中獎(jiǎng)?wù)咭苍诤幽?，這巧合加重了網(wǎng)友的質(zhì)疑?！斑倭税?，樓主的IP就是河南鄭州的，不會(huì)就是安排好中獎(jiǎng)那位吧？”還有人表示，只有穿越時(shí)空才可能做出如此驚人的預(yù)言……連“穿越時(shí)空”都整出來了，“神仙”和“外星人”說不定很快就要閃亮登場了。這中國的彩票業(yè)，已經(jīng)大踏步走上“裝神弄鬼”的“靈異化”道路啦。

所謂的“穿越時(shí)空”之類，當(dāng)然是無稽之談。但耐人尋味的是，作為公益事業(yè)的中國彩票，為何卻開始“裝神弄鬼”了呢？到底誰是中國彩票日益“靈異化”的幕后推手？有人說，是彩票管理部門的不公開、不透明的強(qiáng)橫態(tài)度，有人甚至將其歸結(jié)到當(dāng)前社會(huì)存在的“信任危機(jī)”上。這些說法都有一定的道理，但都沒有說到點(diǎn)子上。我認(rèn)為，最根本的問題，還是出在現(xiàn)行的彩票管理法規(guī)上。

我國《彩票管理?xiàng)l例》第三章第二十七條明確規(guī)定：“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息的人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密?！焙茱@然，這樣的規(guī)定是出于對(duì)中獎(jiǎng)?wù)唠[私和安全的保護(hù)，有其必要性。但同時(shí)，這也為相關(guān)部門及其工作人員提供了“暗箱操作”的法律依據(jù)——想讓我公布信息、公開透明？沒門！不讓你瞎提問，你就老老實(shí)實(shí)閉嘴。彩票管理部門挾法自矜，公眾也只好徒喚奈何。

實(shí)際上，彩票業(yè)屬于公益福利事業(yè)，彩票資金的去向和用途理應(yīng)做到公開、透明。不公布中獎(jiǎng)?wù)叩南嚓P(guān)信息，顯然是不尊重公眾對(duì)彩票兌獎(jiǎng)的知情權(quán)，更不利于公眾監(jiān)督。隱私權(quán)和知情權(quán)之爭，成了困擾中國彩票業(yè)發(fā)展的一大難題。一邊是中獎(jiǎng)?wù)叩碾[私權(quán)，一邊是公眾的知情權(quán)，兩者都很重要，究竟孰輕孰重？《彩票管理?xiàng)l例》的制訂者們反復(fù)權(quán)衡之下，把天平傾向了前者。我認(rèn)為這樣有其道理，畢竟中獎(jiǎng)?wù)叩陌踩堑谝晃坏?。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確的一點(diǎn)是，《彩票管理?xiàng)l例》作出的相關(guān)規(guī)定，完全是出于對(duì)中獎(jiǎng)?wù)唠[私的保護(hù)，而并不能成為彩票相關(guān)部門回避監(jiān)督的借口。這樣的規(guī)定并不意味著相關(guān)部門就不能公布哪怕一丁點(diǎn)中獎(jiǎng)?wù)叩男畔ⅰo不了公眾“完全的知情權(quán)”，給“部分知情權(quán)”是可以實(shí)現(xiàn)的。比如一些地方福彩中心公布中獎(jiǎng)彩票甚至稅單的做法，就值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。

怎樣才能既保護(hù)中獎(jiǎng)?wù)叩碾[私，又能滿足公眾的知情權(quán)(哪怕是一定限度上的)？這是一個(gè)亟需法律界人士進(jìn)行探討和明確的問題。否則，公眾從權(quán)威部門那里得不到真相，就只好“胡思亂想”，這“彩票故事”可不就一天比一天離奇、一天比一天“靈異”了嗎。長此以往，損害的只能是彩票業(yè)自身的聲譽(yù)和利益。只有真正實(shí)現(xiàn)了彩票管理的法制化和規(guī)范化，彩票的公信力方能得到提升，彩票業(yè)才會(huì)獲得更好更快的發(fā)展。(喬志峰)

雙色球開出3.599億巨獎(jiǎng)遭質(zhì)疑

正方		反方
官方回應(yīng)稱沒有任何疑點(diǎn)。河南省福彩中心新聞發(fā)言人李廣云說：“這個(gè)沒有任何疑點(diǎn)，其真實(shí)性是不容置疑的?！?/p>		“半月前就有人發(fā)帖預(yù)言要中3億元?！睆木蕺?jiǎng)被開出的一刻起，這個(gè)《中了3億元怎么花？》的帖子又被眾人挖出。各種質(zhì)疑聲頓時(shí)涌出，甚至在中國福彩中心官方論壇上，也有人直言這次巨獎(jiǎng)開出有假。

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