限薪成議題 匹茲堡峰會能否管住金融高管工資袋

2009年09月22日 08:40
來源：中國新聞網(wǎng)

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限制銀行高管薪酬之所以會成為匹茲堡峰會的主要議題之一，是因為金融高管薪酬曾是導(dǎo)致金融危機的重要原因，限制金融高管薪酬，可以成為防止金融危機再次發(fā)生的重要手段。

在金融危機爆發(fā)一周年之際，匹茲堡金融峰會應(yīng)該有很多事情可做，但歐美有關(guān)限制銀行高管薪酬的矛盾似乎“不可調(diào)和”，這個問題竟然成為歐美在匹茲堡峰會上的主要爭議之一，很值得深思。

第一，限制金融高管薪酬，反映了市場對這次金融危機代價的一個重要認(rèn)識。在幾個月前召開的倫敦峰會上所取得的相關(guān)共識中就包括限制銀行家薪酬，但進(jìn)展并不順利。在匹茲堡峰會前夕，有關(guān)限制銀行家薪酬問題再次成為歐美矛盾的焦點。9月17日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人要求美國在支持限制銀行高管薪酬方面有更好的表率。歐盟也要求二十國集團(tuán)成員制訂“有法律效力”的條例，來規(guī)范銀行業(yè)的獎金發(fā)放；銀行業(yè)高管的獎金必須與長期業(yè)績掛鉤；對于違規(guī)銀行，必須在國家層面上對其進(jìn)行制裁。這是歐盟迄今為止就此問題發(fā)出的最為明確的信號。

那么，為什么歐洲對銀行高管薪酬問題耿耿于懷，美國卻不那么熱心？其實，道理也比較簡單。因為，美國(主要是美國的金融從業(yè)者、尤其是金融高管)是金融創(chuàng)新和金融泡沫的最大受益者，雖然他們現(xiàn)在也“自食其果”，但最終給金融泡沫和金融危機買單的卻是全世界(特別是歐洲)。因為，華爾街金融高管追逐暴利，是導(dǎo)致這次金融危機的重要影響因素之一，限制金融高管薪酬被認(rèn)為是防止金融危機再次發(fā)生的必要手段。

第二，金融高管薪酬是否會成為誘發(fā)新金融危機的動力？在遭遇金融危機后，從今年第一季度末開始，全球主要金融市場似乎迎來了復(fù)蘇的“春天”，歐美股指漲幅平均在50%左右。同時，金融巨頭開始盈利和恢復(fù)“元氣”。截至二季度，歐美主要金融機構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績得到進(jìn)一步改善，尤其是美國四大銀行均獲巨額盈利，美國股市更是積極配合這些金融巨頭的復(fù)蘇，金融巨頭再次成了華爾街的寵兒。例如， AIG、房利美和房地美在8月分別上漲245%、233%和269%。股市的異常交易與損失慘重的金融機構(gòu)及其手中仍持有巨量有毒資產(chǎn)相比，這些金融巨頭真的恢復(fù)元氣了，還是將“重埋”新一輪金融風(fēng)險的隱患？因此，在金融業(yè)取得巨額盈利之后，如何抑制金融高管薪酬的沖動，防止金融高管薪酬成為制造新一輪金融泡沫的動力，這個問題值得我們思考。

第三，在當(dāng)下市場環(huán)境下，限制金融高管薪酬可成為防止金融風(fēng)險的重要手段之一。在國際金融危機一周年后，華爾街的“金融創(chuàng)新”步伐似乎并沒有停歇下來。例如，由于全美共有價值26萬億美元的人壽保單處于有效期，目前華爾街的金融機構(gòu)正打算涉足人壽保險市場，通過將人壽保單“證券化”再撈一把。但是，在一個監(jiān)管、透明度和消費者保護(hù)仍然不健全的情況下，如何控制潛在的金融風(fēng)險？鑒于當(dāng)今金融監(jiān)管制度仍然不健全，限制金融高管薪酬，既可以防止金融高管的“金融創(chuàng)新”沖動，又可以成為抑制新金融泡沫和控制金融風(fēng)險的重要手段之一。

第四，限制金融高管薪酬對完善金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)而言也是必要的。因為，銀行等金融機構(gòu)存在著其收益與風(fēng)險不對稱的情況，所有者(股東)有風(fēng)險收益權(quán)和決策權(quán)但僅承擔(dān)與資本等額部分的風(fēng)險，金融高管有實際的風(fēng)險收益權(quán)和決策權(quán)卻承擔(dān)了更小的風(fēng)險。因此，金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)目標(biāo)，不能僅僅為了實現(xiàn)股東利益最大化，而是有必須要實現(xiàn)股東利益與社會公眾利益之間的平衡，同時還要保持其傳統(tǒng)經(jīng)營功能與風(fēng)險管理功能之間的平衡。顯然，要做到這樣完善的公司治理結(jié)構(gòu)是很困難的。

因此，為了解決金融機構(gòu)這種不相稱的風(fēng)險與收益，世界各國普遍由金融監(jiān)管當(dāng)局來嚴(yán)格實施對金融機構(gòu)的外部制約，包括對金融高管的監(jiān)管。尤其在金融高管的收入與風(fēng)險出現(xiàn)嚴(yán)重不匹配且很難真正匹配的情況下，限制金融高管薪酬就成為是金融監(jiān)管的一部分。所以，與完善金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)一樣，限制金融高管薪酬是任重而道遠(yuǎn)的。

從目前來看，匹茲堡金融峰會可能仍然無法消除歐美在有關(guān)限制銀行高管薪酬問題上的矛盾與分歧，但對國際金融機構(gòu)進(jìn)行改革是必需的，也包括限制銀行家薪酬問題，這一點似已成共識。 (潘正彥)

(來源：上海證券報　)

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