“轉(zhuǎn)危為機(jī)”災(zāi)后重建加速成都發(fā)展

2008年07月02日 11:52
來源：鳳凰網(wǎng)專稿

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鳳凰衛(wèi)視《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對點(diǎn)》6月28日播出節(jié)目““轉(zhuǎn)危為機(jī)”災(zāi)后重建加速成都發(fā)展”，以下為文字實(shí)錄：

6月28號，恰好是512汶川大地震發(fā)生的第49天，佛教界正為亡靈舉行滿期法會(huì)，希望他們超生離苦，我們祝愿逝者安息。

“轉(zhuǎn)危為機(jī)”災(zāi)后重建加速成都發(fā)展

曾?s漪：剛剛同成都才返回來的我們發(fā)現(xiàn)，地震當(dāng)中9成房屋受損的都江堰，居民已經(jīng)能夠開始逐步恢復(fù)生活機(jī)能，臉上也有了笑容。至于成都市中心，在地震當(dāng)中受到的災(zāi)害并不嚴(yán)重，這次還扮演了救災(zāi)大后方的重要角色，他們希望外界了解成都仍然安全，而且還蘊(yùn)藏著眾多投資與發(fā)展機(jī)會(huì)。

成都居民生活漸恢復(fù)地震造成損失？

曾?s漪：我這兩天發(fā)現(xiàn)的情況是，不管是在成都市中心也好，很多民眾的生活和正常的機(jī)能都已經(jīng)恢復(fù)了，賣小吃的、賣衣服、賣球鞋，大家還會(huì)討價(jià)還價(jià)，然后那種臉上的笑容都回來了，不像一個(gè)月之前那樣的擔(dān)心。所以基本上對于居民來說，他們的生活是可以比較安心的往前走，雖然是還有一些擔(dān)憂，所以我們現(xiàn)在比較關(guān)注的就是，如果說一些企業(yè)要到這個(gè)地方來投資的話，目前在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)損失情況到底如何？

蓉3縣市受損嚴(yán)重占全市GDP9.2%

葛紅林：應(yīng)該講，我們成都這次地震受到的損失，主要是集中我們成都的遠(yuǎn)郊的三個(gè)區(qū)市縣，一個(gè)是都江堰，一個(gè)是彭州，一個(gè)是崇州。他們主要的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，占整個(gè)成都的GDP的總產(chǎn)值是大約在9.2%左右。

蓉經(jīng)濟(jì)基本面未受影響是救災(zāi)大后方

葛紅林：可以說如果涉及到第三產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展來講，我們這個(gè)成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面沒有受到很大的影響，所以這也是這一次抗震救災(zāi)，為什么工作恢復(fù)能夠這么快的主要的原因。因?yàn)槲覀冋麄€(gè)成都的主城區(qū)，包括近郊，實(shí)際上是成為了抗震救災(zāi)的一個(gè)基地，也成為了一個(gè)窗口，實(shí)際上也成為了整個(gè)抗震救災(zāi)物資、物流的樞紐，包括叫做的樞紐，起到了這樣一個(gè)整個(gè)一個(gè)大的后勤基地的作用。

在蓉企業(yè)震后迅速恢復(fù)政府措施得力？

曾?s漪：在災(zāi)后，有些企業(yè)我發(fā)現(xiàn)，他們確實(shí)是，比如說有些停下來了，但是他們并沒有說撤離成都，只是觀望，比如說有些房地產(chǎn)企業(yè)。但有些企業(yè)他們是加快了他們在這里的投資和生產(chǎn)步伐，這非常有意思，就是你們到底怎么做到，讓他們可以這么快的在這里恢復(fù)生產(chǎn)？

高生產(chǎn)環(huán)境要求企業(yè)地震時(shí)須斷電停產(chǎn)

葛紅林：應(yīng)該講，地震發(fā)生的時(shí)候，成都的主城區(qū)包括近郊，有感到明顯的震感，特別是住在高樓上的，大家感覺晃動(dòng)還是比較厲害。有的企業(yè)靈敏度比較高，他對外部的環(huán)境和震動(dòng)要求比較高的，他也出現(xiàn)了就是說保復(fù)性的停電和停止工作。

震后政府明確目標(biāo)保障供電及運(yùn)輸

葛紅林：從當(dāng)時(shí)情況看，從恢復(fù)生產(chǎn)情況看，主要的是一個(gè)要保證穩(wěn)定的供電，還有當(dāng)時(shí)要解決他的運(yùn)輸問題，因?yàn)檫\(yùn)輸問題當(dāng)時(shí)是作為一個(gè)比較突出的問題，為什么呢？因?yàn)槭钦麄€(gè)的鐵路，包括航空，當(dāng)時(shí)大量的給救災(zāi)物資所使用著，這個(gè)也是應(yīng)該的。

救災(zāi)運(yùn)輸與生產(chǎn)運(yùn)輸同時(shí)確保

葛紅林：對企業(yè)來講，他生產(chǎn)需要原料，產(chǎn)品需要運(yùn)出去，這方面我們成立了一個(gè)調(diào)度的工作班子，來幫他們進(jìn)行調(diào)度，然后使他們有運(yùn)輸?shù)目臻g。你比如說，很多我們想了辦法，很多運(yùn)送救災(zāi)物資近到四川成都，他出去就是空車了，這個(gè)時(shí)候我們就組織力量，把生產(chǎn)的產(chǎn)品通過他們帶出去，用這種辦法，然后幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

災(zāi)后企業(yè)投資加快因政策優(yōu)惠政策？

曾?s漪：我相信，就是因?yàn)槟銈冊跒?zāi)后的那種全心全意的投入，使企業(yè)覺得即便在那么艱難的時(shí)刻，你們都能夠做得到幫他們恢復(fù)生產(chǎn)，而且還利用他們剩余的情況，還能夠再幫助災(zāi)區(qū)，所以接下來在這里的投資根本就不是一個(gè)大的問題。但是正因?yàn)闉?zāi)后他們會(huì)觀望，那我覺得很驚訝，發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)比他們之前要投資的步伐更快一些，是不是在過程當(dāng)中，你們提供了一些什么優(yōu)惠措施？又或者是簡化什么樣的手續(xù)呢？

災(zāi)后企業(yè)在蓉投資出現(xiàn)“井噴現(xiàn)象”

葛紅林：災(zāi)后一個(gè)月之后，我們發(fā)現(xiàn)到我們成都來投資，包括擴(kuò)大生產(chǎn)，好像出現(xiàn)了一個(gè)“井噴現(xiàn)象”，可能是大家通過媒體都能夠發(fā)現(xiàn)，好像簽約現(xiàn)在已經(jīng)來不及一個(gè)個(gè)簽約，是一個(gè)大捆的、打包的簽約。

生產(chǎn)救災(zāi)物資的企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)政府開綠色通道

葛紅林：在里面分幾類，有一類就是這個(gè)企業(yè)，他發(fā)現(xiàn)他的產(chǎn)品直接的供應(yīng)于抗震救災(zāi)的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出他現(xiàn)在生產(chǎn)的能力，所以要擴(kuò)大再生產(chǎn)，而且擴(kuò)大再生產(chǎn)也是屬于我們政府給他開設(shè)特殊的綠色通道，因?yàn)樗@個(gè)生產(chǎn)不光是恢復(fù)生產(chǎn)，而且是直接能夠支援前線抗震救災(zāi)的，這是一類。

生產(chǎn)重建物資企業(yè)亦大規(guī)模增資擴(kuò)產(chǎn)

葛紅林：還有一類的企業(yè)，他原來就在成都有工廠，但是他發(fā)現(xiàn)，他今后的災(zāi)后重建，他這個(gè)產(chǎn)品，可能是今后災(zāi)后重建急需的一些物資，包括水泥，包括水鋼材，包括建筑材料。比如說是拉法基跟臺灣的亞東水泥廠，他們就是緊急通過董事會(huì)進(jìn)行決定，在成都再擴(kuò)建兩條生產(chǎn)線。

政府已先行出資建標(biāo)準(zhǔn)廠房待企業(yè)落戶

葛紅林：國內(nèi)的國有企業(yè)，包括中國建材集團(tuán)，他也是看準(zhǔn)了這個(gè)商業(yè)的機(jī)會(huì)，他也是要投資建設(shè)一條400萬噸的水泥廠。這個(gè)都是跟抗震救災(zāi)，跟今后災(zāi)后重建相聯(lián)系的比較多。包括我們政府也是已經(jīng)在做，這三個(gè)受重災(zāi)區(qū)里面的工業(yè)園區(qū)，我們是投入建一些標(biāo)準(zhǔn)廠房，建標(biāo)準(zhǔn)廠房的用意是什么？就是快速的讓有一些企業(yè)可以讓這里面來異地生產(chǎn)，縮短這樣的一個(gè)災(zāi)后重建，這樣一個(gè)時(shí)間差。

否則你叫人家企業(yè)來投資，然后考察，考察完了之后再看，然后再修建，這樣估計(jì)真正要投產(chǎn)要兩年以后，像這種情況，我們政府就先期投入了。

曾?s漪：就分秒必爭，幫助企業(yè)節(jié)省時(shí)間，這樣也就幫助你們跟時(shí)間做一個(gè)競爭。

地震發(fā)生到現(xiàn)在，成都人希望各界感受這里的一切不僅井然有序，同時(shí)一個(gè)城市形象提升工程正在展開，意思是成都并不是消極等待各界支援，而且希望跟各個(gè)對口省市走出一條共贏的發(fā)展道路，同時(shí)也借著重建機(jī)會(huì)，跟投資者創(chuàng)造西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式增長。

成都市長如何推進(jìn)災(zāi)后城市形象提升工程？

曾?s漪：我這幾天對你們的接觸和了解很驚訝的發(fā)現(xiàn)，其實(shí)你們正在進(jìn)行一個(gè)整個(gè)城市的提升城市形象的重建工作，其實(shí)您本人在這個(gè)當(dāng)中起的一個(gè)主導(dǎo)和意志是非常重要的。您究竟怎么樣在大家對于成都不了解，然后又好像覺得說受災(zāi)很嚴(yán)重的一種誤解之下，居然能夠把這整個(gè)城市的形象提升，起到一個(gè)主導(dǎo)的作用，您有些什么樣的想法？

服務(wù)好在蓉企業(yè)通過其傳達(dá)良好信號

葛紅林：首先最關(guān)鍵一點(diǎn)，我在想，首先要服務(wù)好在成都投資的外商投資企業(yè)和外來的投資企業(yè)，不管是國內(nèi)和國外的；你服務(wù)好了，讓他迅速的恢復(fù)生產(chǎn)，自然而然這些企業(yè)他會(huì)向他的總部匯報(bào)，會(huì)向他母公司匯報(bào)，匯報(bào)了之后，實(shí)際上馬上就會(huì)改變，整個(gè)在企業(yè)界里面，對成都這個(gè)工業(yè)發(fā)展的災(zāi)后重建的形象，這個(gè)是非常關(guān)鍵的。

借第三方宣傳讓游人將感受傳達(dá)出去

葛紅林：其次之外，我們現(xiàn)在也是想，就是說通過第三方的宣傳，就是一個(gè)是市場說我現(xiàn)在怎么穩(wěn)定、怎么好，人家總歸有一點(diǎn)，不一定是相信，可信度總歸來講有點(diǎn)懷疑。但是我們是通過第三方，我現(xiàn)在比較欣賞的就是北京旅游局跟我們成都旅游局，有一次大家是在共同開拓旅游市場，雙方共同有一次座談會(huì)上他們提出來的。

他們提的就是來成都就是支持，到成都開會(huì)，到成都展銷，到成都旅游，我在想，只要他們來了成都，他就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這座城市仍然具有一種原來的魅力。

如果利用企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)提升成都形象？

曾?s漪：確實(shí)，這兩天在這邊感受確實(shí)是大家的生活都回來了，然后也期待城市的活力能夠再次的回來。您提出的這個(gè)提升城市形象，我跟你們同事的接觸，也是另外一個(gè)驚訝。就是說雖然災(zāi)后給大家?guī)硇睦砻媪硗庖环N沖擊，但是你們這部分正好轉(zhuǎn)變了思維，因?yàn)橛型顿Y者這么告訴我，說他們覺得成都投資，和在沿海投資，最大的不同就是人才思維的不同。

您曾經(jīng)在寶鋼待過，然后又是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，是不是把在企業(yè)治理的經(jīng)驗(yàn)帶到成都，目前更是遇到這么艱難的時(shí)刻，究竟怎么樣一個(gè)理念，然后讓大家轉(zhuǎn)變思維，提升成都的形象？

出身企業(yè)深知企業(yè)對政府的需求

葛紅林：因?yàn)槲以谄髽I(yè)工作過，所以我最有這種親身的體會(huì)，就是說我最希望政府給予什么服務(wù)，這個(gè)我是最有親身體會(huì)。所以我們成都，我們是這幾年，五年多來，我們是有一個(gè)建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型政府，這樣的一個(gè)行動(dòng)，我們對企業(yè)應(yīng)該講，到我們這里投資，就有一點(diǎn)，政府講誠信。

建規(guī)范化服務(wù)政府嚴(yán)保政府誠信

葛紅林：我們政府只要跟企業(yè)答應(yīng)的，我們都一定兌現(xiàn)，這一點(diǎn)應(yīng)該講我們的名聲是非常好的，應(yīng)該講只要企業(yè)說，哪一點(diǎn)，你下面的哪個(gè)區(qū)說話不算數(shù)，這個(gè)我是把它作為一個(gè)非常嚴(yán)重的問題來對待，來進(jìn)行處理。

誠信規(guī)范政府可吸引企業(yè)放心投資

葛紅林：只有這樣，人家認(rèn)為到你這里來，成都是一個(gè)非常誠信的城市，政府是非常講信用的，提供這樣的一個(gè)投資環(huán)境，所以你讓人家放心的來。而且這個(gè)我們已經(jīng)把它作為一個(gè)制度建設(shè)，不因?yàn)榻窈箢I(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)而進(jìn)行變化，我們是通過制度建設(shè)，規(guī)范化、服務(wù)型政府的制度建設(shè)，然后確保這樣的一個(gè)制度進(jìn)行執(zhí)行。

您從上海到成都這個(gè)地方好幾年了，其實(shí)您還是可以通過用一種外地人的角色來看成都人，因?yàn)檫@對于投資者到成都來說是一個(gè)很重要的因素，就是我到這個(gè)地方來投資，我跟這個(gè)地方的人的接觸，我是應(yīng)該用什么樣的方式來跟他們接觸、對待，或者是經(jīng)營這個(gè)企業(yè)，這個(gè)是非常重要的。從您的口中，成都是一個(gè)什么樣的都市？成都人是一個(gè)什么樣的一種生活方式呢？

成都人具有從容的競爭狀態(tài)

葛紅林：因?yàn)檫@一次從抗震救災(zāi)過程當(dāng)中，我們就發(fā)現(xiàn)了，就是成都人有一種非常從容的競爭狀態(tài)，可以說是面臨著特大的地震災(zāi)害，成都人應(yīng)對非常從容，整個(gè)社會(huì)秩序非常好。

即使地震成都人仍從容堅(jiān)守崗位

葛紅林：12號下午，我會(huì)見了一個(gè)富士康集團(tuán)公司的高級管理者，會(huì)見完了之后，他就沿著人民南路回到賓館，他就發(fā)現(xiàn)地震之后，我們的清潔工人照樣在打掃衛(wèi)生，我們的綠色工照樣在進(jìn)行清理樹枝，所以他感覺整個(gè)城市非常的從容，所以這個(gè)給他留下了非常深刻的一個(gè)印象。

從容應(yīng)對的成都員工使企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)

葛紅林：這一點(diǎn)也是在恢復(fù)生產(chǎn)之后，他們沒有驚慌失措，就是發(fā)現(xiàn)了困難，很從容的把它去解決掉，這個(gè)不管是外商投資企業(yè)在成都也好，他主要的還是當(dāng)?shù)氐膯T工，正是有當(dāng)?shù)貑T工這樣的一種精神，這樣的一種內(nèi)在的精神力量，能夠快速的恢復(fù)生產(chǎn)，這也是出乎了我們的意料之外的。

如何看待外省對口支持成都災(zāi)區(qū)？

曾?s漪：這次有很多的省市，不同的對口單位來幫助四川不同的地方，成都也是有對口的省市的，很多人覺得說好像成都是一個(gè)受災(zāi)地區(qū)，好吧，我?guī)湍阋话寻?。這樣心態(tài)是有一點(diǎn)兒不得已的味道在，但是實(shí)際上可能如果雙方有一些，我知道在您企業(yè)的這里當(dāng)中，可能有更積極的方式，你怎么看這種省市之間的合作呢？

蓉三受災(zāi)縣市由上海福建重慶援助

葛紅林：因?yàn)檫@個(gè)省市之間的合作，因?yàn)槭浅啥既齻€(gè)重災(zāi)區(qū)受了災(zāi)，按照中央的安排，分別由上海對口支援都江堰，然后是重慶市對口支援崇州，福建省對口支援我們的彭州。應(yīng)該講，是體現(xiàn)了全國一個(gè)大家庭，對我們的援助，這一點(diǎn)我們是非常感謝的。

堅(jiān)持本地人為主體感恩外界援助

葛紅林：但是我們一直對干部講，我們是主體，人家來幫助我們，人家也不容易，畢竟來講，人家對我們的支持，他拿出相當(dāng)于每年的財(cái)政收入的1%，這也是一筆不少的錢，這也是當(dāng)?shù)厝嗣袢思覍ξ覀兊闹С?，如果他這筆錢不到我這里來，他可以用于當(dāng)?shù)氐钠渌囊恍┌l(fā)展，所以我們一定要就是說銘記在心，要有感恩的心態(tài)。

不提過分要求期待軟支持互創(chuàng)商機(jī)

葛紅林：在這個(gè)實(shí)質(zhì)性的援助過程當(dāng)中，我們一直是向我們的干部講，不能夠提出任何過分的一些要求，實(shí)際上我倒感覺，這三個(gè)省市對我們成都的支持，我倒是發(fā)現(xiàn)最大的可能就是我們雙方的，對我們的援助可能還是在軟件方面的，軟支持。

曾?s漪：怎么說？

葛紅林：怎么叫軟支持呢？你比如說我們成都跟重慶，兩家本來就是屬于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，互相之間的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)的配套、互動(dòng)非常緊密，彭州市的黨政領(lǐng)導(dǎo)，他馬上就意識到這個(gè)概念，這個(gè)是機(jī)遇，他這個(gè)考慮，他是說倒不在于能夠接受重慶市多少的錢，或者是物品的援助。

“造血?jiǎng)龠^輸血”與支持省市做大市場

葛紅林：他們是希望能夠和重慶市聯(lián)合在一起，能夠在崇州市建一個(gè)工業(yè)園區(qū)，吸引了重慶的企業(yè)到這里來投資，然后投資之后可能有部分產(chǎn)品是在成都銷售，開拓成都市場，有部分產(chǎn)品可能是為重慶的其他企業(yè)作為配套，這樣之后，真正形成一種造血功能，這個(gè)可能比援助來的還更加的持續(xù)，有更長遠(yuǎn)的意義。

曾?s漪：29號，美國國務(wù)卿賴斯訪問中國的第一站就是成都，她代表美國人民慰問地震災(zāi)民，也會(huì)跟當(dāng)?shù)毓賳T見面，成都市長葛紅林告訴我們，他感謝國際社會(huì)的關(guān)注，也相信在國際企業(yè)的參與下，成都將來會(huì)有驚人的發(fā)展。

下個(gè)星期我們將關(guān)注當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)一體化進(jìn)程如果在地震災(zāi)后快速推進(jìn)，還有旅游以及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，我們再會(huì)。

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