范福春：股指期貨各項準(zhǔn)備扎實(shí)推進(jìn)

2008年05月29日 07:18
來源：上海證券報 作者：錢曉涵

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創(chuàng)造條件讓上海、大連、鄭州三家期貨交易所成為有國際影響力的價格發(fā)現(xiàn)中心和定價中心

由上海期貨交易所主辦的第五屆上海衍生品市場論壇5月28日在上海隆重舉行。本次論壇的主題是“經(jīng)濟(jì)全球化與衍生品市場的功能作用”。中國證監(jiān)會副主席范福春在論壇致辭時指出，當(dāng)前，中國期貨市場正在發(fā)生深刻的變化，處在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的大背景下，期貨市場與國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)貨企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系愈加密切，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，多管齊下，大力推進(jìn)我國期貨市場健康發(fā)展，促進(jìn)期貨市場更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

范福春表示，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國證監(jiān)會在立足國情、遵循市場發(fā)展一般規(guī)律的同時，借鑒成熟市場經(jīng)驗，不斷完善期貨市場基礎(chǔ)性建設(shè)，促進(jìn)了期貨市場穩(wěn)步發(fā)展:一是市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年期貨市場成交金額占GDP的比重已上升到166%，交易品種涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等四大領(lǐng)域，股指期貨各項準(zhǔn)備工作扎實(shí)推進(jìn)。二是法規(guī)制度日益完善。建立了包括《期貨交易管理條例》和部門規(guī)章、規(guī)范性文件在內(nèi)的較為完善的期貨市場法規(guī)體系，同時從制度上強(qiáng)化對市場參與者的風(fēng)險約束，建立健全了期貨保證金安全存管、期貨公司凈資本監(jiān)管、期貨交易開戶實(shí)名制等多項基礎(chǔ)制度。三是市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。在國際國內(nèi)期貨價格波動劇烈，國際市場風(fēng)險事件接連發(fā)生的情況下，保持了國內(nèi)期貨市場穩(wěn)定運(yùn)行，沒有出現(xiàn)大的市場風(fēng)險。四是中介機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得成效。通過一系列制度措施的引導(dǎo)，2007年以來，107家公司完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴(kuò)股工作，53家證券公司等金融機(jī)構(gòu)控股期貨公司，依法注銷了11家資產(chǎn)質(zhì)量差、長期停業(yè)并整改無望的期貨公司業(yè)務(wù)許可證。五是市場功能逐步發(fā)揮。期貨行業(yè)服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐漸顯現(xiàn)，期貨價格能較好地反映相關(guān)商品的稀缺程度和供求關(guān)系，進(jìn)而起到優(yōu)化資源配置、指導(dǎo)社會生產(chǎn)消費(fèi)的作用，在有色金屬行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域這一作用更加明顯。

范福春指出，隨著全球金融市場動蕩加劇，原材料、能源價格、農(nóng)產(chǎn)品價格等大幅上漲，國際國內(nèi)期貨市場正面臨復(fù)雜多變的形勢，一方面，期貨市場的重要性更加凸顯，更需要發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)未來價格并進(jìn)行風(fēng)險管理的功能，強(qiáng)烈的客觀需求成為期貨市場持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力。另一方面，影響期貨市場的因素更為復(fù)雜，全球市場關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，對參與者的風(fēng)險控制能力提出了更高的要求。此外，隨著金融技術(shù)日益復(fù)雜化，全球市場關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，也使得期貨市場監(jiān)管和風(fēng)險防范難度加大，需要各國各地區(qū)期貨監(jiān)管部門加強(qiáng)合作，對產(chǎn)品創(chuàng)新、中介機(jī)構(gòu)及市場交易進(jìn)行更加有效的監(jiān)管。

范福春強(qiáng)調(diào)，今后一個時期，中國證監(jiān)會將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力推進(jìn)期貨市場的健康發(fā)展。一是進(jìn)一步夯實(shí)市場發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)市場監(jiān)管。推動建設(shè)期貨市場運(yùn)行監(jiān)測和監(jiān)控體系，不斷健全和完善市場監(jiān)管機(jī)制，更加全面、準(zhǔn)確、及時地監(jiān)控期貨市場運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處市場異動和可疑交易，對價格形成過程中的操縱行為保持高度警惕，并采取有力措施加以消除，堅決打擊跨市場操縱等違法違規(guī)行為。二是大力培育專業(yè)化機(jī)構(gòu)投資者。積極推進(jìn)以機(jī)構(gòu)投資者為期貨市場交易主體的市場建設(shè)，建立健全各類機(jī)構(gòu)投資者參與期貨交易的制度安排，按照加強(qiáng)監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的監(jiān)管思路，研究推動中介機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展。三是加快市場創(chuàng)新步伐。要進(jìn)一步加大發(fā)展大宗商品期貨的力度，在充分發(fā)揮現(xiàn)有品種發(fā)現(xiàn)價格和套期保值功能的同時，繼續(xù)堅持推動有影響力的新產(chǎn)品上市。進(jìn)一步深化期貨交易所的改革和創(chuàng)新，認(rèn)真做好市場培育和拓展、投資者教育、投資者權(quán)益保護(hù)、市場誠信建設(shè)等各項工作，提高交易所的服務(wù)功能和市場效率，吸引更多的投資者投資期貨市場。要創(chuàng)造條件，讓上海、大連、鄭州三家期貨交易所成為有國際影響力的價格發(fā)現(xiàn)中心和定價中心，讓上海價格、大連價格、鄭州價格在全中國乃至全世界產(chǎn)生更大的影響力。

中國證監(jiān)會前主席周正慶、劉鴻儒、周道炯出席論壇并作演講。

論壇開幕式由上海期貨交易所總經(jīng)理楊邁軍主持。在為期一天半的會議期間，將分別舉行總會、國際期貨交易所會議、黃金國際研討會、能源國際研討會、天然橡膠國際研討會、基礎(chǔ)金屬國際研討會。來自國家政府部門、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會及國內(nèi)外知名期貨交易所、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)高層人士以及衍生品領(lǐng)域?qū)＜覍⒅貒@全球經(jīng)濟(jì)和衍生品市場的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)、應(yīng)對思路和方略，經(jīng)濟(jì)全球化與中國期貨市場的發(fā)展，中國期貨市場的發(fā)展與創(chuàng)新，基本金屬、貴金屬、能源和橡膠期貨發(fā)展等有關(guān)問題發(fā)表精彩的演講。

上海市委常委、副市長屠光紹出席論壇，并代表上海市政府對論壇召開表示祝賀。中國證監(jiān)會主席助理姜洋，中國證鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生，國家統(tǒng)計局副局長許憲春，上海證券交易所理事長耿亮，中國期貨業(yè)協(xié)會會長劉志超，上海期貨交易所理事長王立華以及來自國內(nèi)外衍生品市場及金屬、能源、橡膠、金融行業(yè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體代表近400人出席了本次論壇。

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